Minister Infrastruktury Dariusz Klimczak przekazał w mediach społecznościowych nowe informacje w sprawie środków należnych Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej.
– W belgijskim dzienniku urzędowym opublikowano Dodatkowy Protokół dotyczący EUROCONTROL. Dokument potwierdza immunitet organizacji oraz zakaz zajmowania wierzytelności państw członkowskich znajdujących się w jej posiadaniu lub przez nią zarządzanych – poinformował Klimczak, nawiązując do wcześniejszego
złożenia formalnego sprzeciwu w belgijskim sądzie.
Według niego to ważny argument prawny w obronie środków należnych PAŻP z tytułu opłat trasowych. Pieniądze te nie są zwykłymi należnościami handlowymi i służą zapewnianiu bezpieczeństwa ruchu lotniczego.
Przypomnijmy, że źródłem problemów PAŻP jest wielomiliardowy spór pomiędzy amerykańskim koncernem Pfizer a Skarbem Państwa. Dotyczy on realizacji kontraktu na dostawy szczepionek przeciw COVID-19 zawartego przez Komisję Europejską w imieniu państw członkowskich Unii Europejskiej. Po zakończeniu pandemii Polska odmówiła odbioru części zakontraktowanych dawek, argumentując, że doszło do nadzwyczajnej zmiany okoliczności, a dalsze dostawy nie znajdują już uzasadnienia ani medycznego, ani ekonomicznego. Rząd wskazywał, że kolejne partie szczepionek nie były już potrzebne i w znacznej części musiałyby zostać zutylizowane, jednocześnie apelując o renegocjację zapisów umowy.
Pfizer nie zaakceptował tego stanowiska i skierował sprawę na drogę postępowania sądowego, domagając się zapłaty należności wynikających z kontraktu. W ramach postępowania egzekucyjnego belgijski sąd dopuścił zajęcie wierzytelności należnych Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej z tytułu opłat trasowych przekazywanych przez Eurocontrol. Sama agencja nie jest jednak stroną sporu z koncernem farmaceutycznym, nie zawierała umowy dotyczącej dostaw szczepionek i nie odpowiada za zobowiązania Skarbu Państwa. Mimo to konsekwencje zastosowanych środków egzekucyjnych uderzyły właśnie w instytucję odpowiedzialną za zapewnienie bezpieczeństwa ruchu lotniczego w Polsce.
Premier Donald Tusk zapewnił później, że rząd nie dopuści do problemów z funkcjonowaniem Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej mimo zablokowania należności z opłat trasowych. – Rozmawiałem o tym z ministrem finansów i my oczywiście nie zostawimy Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej bez pomocy. Także nie będzie problemu, jeśli chodzi o funkcjonowanie PAŻP-u. Ale problem tego sporu prawnego z Pfizerem pozostaje. Będziemy szukali rozwiązania. Ale tak jak powiedziałem, sprawa jest dość paskudna, bo to, co zrobili poprzednicy, woła o pomstę do nieba – podkreślił premier.
Sytuacja jest bezprecedensowa z punktu widzenia funkcjonowania krajowego systemu żeglugi powietrznej. Wpływy z opłat trasowych stanowią ponad 80 proc. przychodów PAŻP i finansują zdecydowaną większość jej działalności operacyjnej. Każdego dnia przez polską przestrzeń powietrzną przelatują tysiące statków powietrznych wykonujących loty krajowe, międzynarodowe oraz tranzytowe, a Polska pozostaje jednym z najważniejszych korytarzy komunikacyjnych w Europie Środkowo-Wschodniej. Zachowanie ciągłości działania służb ruchu lotniczego ma zatem znaczenie nie tylko dla krajowego rynku lotniczego, ale również dla sprawnego funkcjonowania europejskiej sieci zarządzania ruchem lotniczym.
– W ubiegłym tygodniu rozmawiałem o tej sprawie z dyrektorem generalnym EUROCONTROL Raulem Mediną Caballero. Nasze stanowisko przedstawiłem również sekretarzowi generalnemu ICAO Juanowi Carlosowi Salazarowi. Interweniowałem w tej sprawie także u komisarza Unii Europejskiej odpowiadającego za transport Apostolosa Tzitzikostasa oraz u belgijskiego Ministra Mobilności Jeana-Luc Crucke'a. W tej sprawie pozostawałem także w stałym kontakcie z innymi ministerstwami w ramach polskiego rządu – wyjaśniał Klimczak.
Jak zapewnił podczas wszystkich rozmów jednoznacznie podkreślał, że środki przeznaczone na zapewnienie bezpieczeństwa polskiej przestrzeni powietrznej powinny być wyłączone spod egzekucji. Według niego publikacja protokołu wzmacnia pozycję PAŻP w sporze dotyczącym niesłusznego zajęcia tych środków.